- Medya Hizmet Sağlayıcı Kuruluşlar ile Platform ve Altyapı İşletmecilerinin Uymaları Gereken İdari ve Mali Şartlar Hakkında Yönetmelik
-
Radyo, Televizyon ve İsteğe Bağlı Yayınların İnternet Ortamından Sunumu Hakkında Yönetmelik
- Radyo ve Televizyon Üst Kurulu Uydu Yayın Yönetmeliği
- Radyo ve Televizyon Üst Kurulu Kablolu Yayın Yönetmeliği
- Şirket unvanını,
- Yayın lisans bilgilerini ve yayın ortamlarını,
- Sorumlu müdürün adını, soyadını ve iletişim bilgilerini,
- Ulusal Elektronik Tebligat Sisteminde yer alan tebligata elverişli elektronik
- Tebligat adresini,
- Yayın hizmetinin iletildiği platformlar ile kurumsal internet sitesi haricindeki
- internet yayın hizmetini sunduğu internet sitelerini,
-
a. Başvuru tarihinden itibaren yetmiş iki saat içerisinde söz konusu taahhütnameyi sunmaması ve üç aya tekabül eden yayın lisans ücretini peşin olarak ödememesi,
-
b. Belirtilen üç aylık süre içerisinde internet ortamından yayın lisansı verilmesi işlemlerinin tamamlanamaması durumunda ilave üç aya tekabül eden yayın lisans ücretini ödememesi,
-
c. RTÜK tarafından istenilen bilgi ve belgeleri süresi içinde ibraz etmeyerek yayın lisans başvuru işlemlerini tamamlamaması ve yayınlarına devam etmesi,
-
a. Başvuru tarihinden itibaren yetmiş iki saat içerisinde taahhütnameyi sunmaması ve üç aya tekabül eden yayın iletim yetkilendirme ücretini peşin olarak ödememesi,
-
b. Belirtilen üç aylık süre içerisinde internet ortamından yayın iletim yetkisi verilmesi işlemlerinin tamamlanamaması durumunda ilave üç aya tekabüleden yayın iletim yetkilendirme ücretini ödememesi,
-
c. RTÜK tarafından istenilen bilgi ve belgeleri süresi içinde ibraz etmeyerekyayın iletim yetkisi başvuru işlemlerini tamamlamaması,
- Başvuru tarihinden itibaren yetmiş iki saat içerisinde söz konusu taahhütnameyi sunmaması ve üç aya tekabül eden yayın iletim yetkilendirme ücretini peşin olarak ödememesi,
- Belirtilen üç aylık süre içerisinde internet ortamından yayın iletim yetkisi verilmesi işlemlerinin tamamlanamaması durumunda ilave üç aya tekabül eden yayın iletim yetkilendirme ücretini ödememesi,
- RTÜK tarafından istenilen bilgi ve belgeleri süresi içinde ibraz etmeyerek yayın iletim yetkisi başvuru işlemlerini tamamlamaması,
hâlinde RTÜK tarafından Kanun’un 29/A maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, söz konusu yayınla ilgili olarak sulh ceza hâkiminden içeriğin yayından çıkarılması ve/veya erişimin engellenmesi talep edilecektir. Bu fıkra uyarınca işlemleri tamamlanarak internet ortamından yayın iletim yetkisi verilen kuruluşların yayın iletimi hizmetlerini gerçekleştirmeye başladıklarını beyan ettikleri tarihten yayın iletim yetkisinin verildiği tarihe kadar geçen süre internet ortamından yayın iletim yetkisi sürelerinden mahsup edilecektir.
- (i) Kanun’un 29/A maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, söz konusu yayınla ilgili olarak sulh ceza hâkiminden içeriğin yayından çıkarılması ve/veya erişimin engellenmesi talep edilebilecek, ve
- (ii) Kanun’un 33 maddesi uyarınca, yayın yapan gerçek kişiler ile tüzel kişilerin yönetim kurulu üyeleri ve genel müdürü hakkında suç duyurusunda bulunulacaktır.
Yönetmeliğin “İnternet ortamından yayın lisans ücreti ve mali yükümlülükler” başlıklı 12 maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “Nisan” ibaresi “Temmuz” şeklinde değiştirilmiştir. Böylece, yayın hizmetlerini abone ve/veya kullanıcılara ücret karşılığında ve koşullu erişim yoluyla sunan medya hizmet sağlayıcı kuruluşlar yıllık net satışlarının binde beşini RTÜK’e izleyen yılın Temmuz ayı sonuna kadar ödeyeceklerdir. Aynı fıkraya eklenen yeni cümleye göre ise ilgili yıla ait olarak beyan edilen ticari iletişim gelirleri, program destekleme gelirleri hariç olmak üzere, RTÜK tarafından net satış tutarından mahsup edilecektir.
Aynı maddeye eklenen yeni fıkraya göre RTÜK’e sunulan teminat mektupları kuruluşun talebi halinde yeni bir teminat mektubuyla değiştirilebilecektir. Teminat mektupları, yayın lisansının verilmesinden itibaren üç yılın doldurulması, sunulan teminat mektubunun kalan lisans ücreti tutarının tamamını karşılaması ve geçerlilik süresinin lisans süresinin bitim tarihine tekabül etmesi şartıyla değiştirilebilecektir. Kuruluşlar, değişimler arası en az üç yıl süre bulunması, lisans süresinin bitim tarihine son iki yıl kala değişim yapılmaması ve RTÜK’e vadesi geldiği halde ödenmemiş borcunun bulunmaması şartıyla en fazla iki kez değişiklik talebinde bulunabilecektir.
Yönetmeliğin “İnternet ortamından yayın iletim yetkilendirme ücreti” başlıklı 15 maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Nisan” ibaresi “Temmuz” şeklinde değiştirilmiştir. Böylece, koşullu erişim sağlayan internet yayın platform işletmecileri, yayın iletim yetkilendirme ücreti olan yıllık 100.000,00 Türk lirasına ilave olarak, yıllık net satışlarının binde beşini, izleyen yılın Temmuz ayı sonuna kadar RTÜK’e ödeyecektir. Aynı maddeye eklenen beşinci ve altıncı fıkralar ile;
- İnternet platform işletmecisi kuruluşlara, yayın iletim yetkilendirmeleri iptal edilinceye kadar yayın iletim yetkilendirme ücreti tahakkuk ettirilmeye devam edilecek, ve
- RTÜK’e yapılan başvuru neticesinde yayın iletim yetkisi iptal edilen internet yayın platform işletmecisi kuruluşlardan alınmış olan internet yayın iletim yetkilendirme ücretleri, kuruluşların yazılı talepleri üzerine, RTÜK kararının tebliğ tarihinden itibaren kalan yayın iletim yetkilendirme süresi hesaplanmak suretiyle kendilerine kıst olarak iade edilecektir.
Aynı doğrultuda, Yönetmeliğin 16 maddesinin birinci fıkrasının (k) bendinde ve Yönetmeliğin 17 maddesinin birinci fıkrasının (ğ) bendinde yer alan “Nisan” ibareleri “Temmuz” şeklinde değiştirilmiştir. Buna göre;
- a. internet ortamından yayın lisansı verilen medya hizmet sağlayıcı kuruluşlar, yayın hizmetlerini abone ve/veya kullanıcılara ücret karşılığında ve koşullu erişim yoluyla sunmaları halinde yıllık net satışlarının binde beşini, ve
- b. koşullu erişim sağlamaları halinde yayın iletim yetkilendirme ücretine ilave olarak, yıllık net satışlarının binde beşini,
izleyen yılın Temmuz ayı sonuna kadar RTÜK’e ödeyeceklerdir.
III. Radyo ve Televizyon Üst Kurulu Uydu Yayın Yönetmeliği
Yönetmeliğin uydu yayın lisans süresi ve yayın lisansının yenilenmesine ilişkin usul ve esasların yer aldığı 9 maddenin üçüncü fıkrasında yapılan değişikliğe göre, yayın lisans süresi sona eren medya hizmet sağlayıcı kuruluşların, talepte bulunması, teknik yeterliliğe sahip olduğunun yerinde yapılan denetimle tespit edilmesi, RTÜK tarafından talep edilen bilgi ve belgeleri ibraz etmesi ve lisans ücreti ile teminat mektubuna ilişkin 8 ve 15 maddelerde belirtilen yükümlülükleri yerine getirmesi kaydıyla, yayın lisans süresi RTÜK tarafından on yıl süre ile yenilenecektir. Anılan fıkrada, değişiklik öncesinde teminat mektubuna ilişkin yükümlülük yer almamaktaydı.
- a. 10 maddenin birinci ve ikinci fıkralarında sayılan nedenlerle veya Kanun’un 32 maddesi uyarınca uydu yayın lisansı iptal edilen kuruluşlardan alınmış olan yayın lisans ücreti kendilerine iade edilmeyecek; lisans ücretinin vadesi gelmemiş taksitleri ise yayın lisansı iptali kararının kuruluşa bildirimi ile birlikte muaccel hâle gelecek ve defaten tahsil edilecektir.
- b. 10 maddenin üçüncü fıkrasında sayılan nedenlerle uydu yayın lisansı iptal edilen kuruluşlardan alınmış olan yayın lisans ücretleri, kuruluşların yazılı talepleri üzerine, RTÜK kararının tebliğ tarihinden itibaren kalan lisans süresi hesaplanmak suretiyle, kendilerine kıst olarak iade edilecektir.
- Yönetmelik’te ve Medya Hizmet Sağlayıcı Kuruluşlar ile Platform ve Altyapı İşletmecilerinin Uymaları Gereken İdari ve Mali Şartlar Hakkında Yönetmeliği’nde belirtilen idari, mali ve yayın hizmetine ilişkin bilgi ve belgeleri RTÜK’e ibraz eden kuruluşun uydu yayın lisans veya yayın iletim yetkisi talebi, RTÜK tarafından değerlendirilecektir. Değerlendirme sonucu olumlu olan kuruluşlar, bu hususta alınan RTÜK kararının tebliğ tarihinden itibaren altı ay içinde teknik denetim talebinde bulunmak zorundadır.
- Teknik yeterliliğe sahip olduğu tespit edilen kuruluşlar, lisans ve yayın iletim yetkilendirme ücretleri ile teminat mektubuna ilişkin mali yükümlülüklerini teknik denetimden itibaren bir yıl içerisinde yerine getirecektir. Söz konusu yükümlülükleri yerine getiren kuruluşlara RTÜK tarafından uydu yayın lisansı veya yayın iletim yetkisi verilecektir.
- Lisans ücretinin Kanun’un 42 maddesine göre taksitle ödenmek istenmesi halinde, yayın lisansı verilmeden önce, yayın lisans ücretinin en az bir taksit tutarının lisans belgesinin verilmesinden önce ödenmek koşuluyla, kalan lisans ücreti tutarında tedavüldeki Türk parası cinsinden nakdi teminat veya RTÜK’e muhatap düzenlenmiş ve Kurulca belirlenen örneğe uygun 10 yıl süreli banka teminat mektubu sunulacaktır. Bu kapsamda RTÜK’e sunulacak banka teminat mektubu tutarı, birden fazla bankadan temin edilen banka teminat mektupları ile de sağlanabilecektir.
- RTÜK’e sunulan teminat mektupları kuruluşun talebi halinde yeni bir teminat mektubuyla değiştirilebilecektir. Teminat mektupları, yayın lisansının verilmesinden itibaren üç yılın doldurulması, sunulan teminat mektubunun kalan lisans ücreti tutarının tamamını karşılaması ve geçerlilik süresinin lisans süresinin bitim tarihine tekabül etmesi şartıyla değiştirilebilecektir. Kuruluşlar, değişimler arası en az üç yıl süre bulunması, lisans süresinin bitim tarihine son iki yıl kala değişim yapılmaması ve RTÜK’e vadesi geldiği halde ödenmemiş borcunun bulunmaması şartıyla, en fazla iki kez değişiklik talebinde bulunabilecektir.
IV. Radyo ve Televizyon Üst Kurulu Kablolu Yayın Yönetmeliği
Yönetmeliğin kablolu yayın lisans süresi ve yayın lisansının yenilenmesine ilişkin usul ve esasların yer aldığı 9 maddenin üçüncü fıkrasında yapılan değişikliğe göre yayın lisans süresi sona eren medya hizmet sağlayıcı kuruluşların, talepte bulunması, teknik yeterliliğe sahip olduğunun yerinde yapılan denetimle tespit edilmesi, RTÜK tarafından talep edilen bilgi ve belgeleri ibraz etmesi ve lisans ücreti ile teminat mektubuna ilişkin 8 ve 15 maddelerde belirtilen yükümlülükleri yerine getirmesi kaydıyla, yayın lisans süresi RTÜK tarafından on yıl süre ile yenilenecektir. Anılan fıkrada, değişiklik öncesinde teminat mektubuna ilişkin yükümlülük yer almamaktaydı.
Kablolu yayın lisans ücretlerinin iadesine dair esasların belirlendiği Yönetmeliğin 11 maddesinde yapılan değişikliğe göre;
- a. 10 maddenin birinci ve ikinci fıkralarında sayılan nedenlerle veya Kanun’un 32 maddesi uyarınca kablolu yayın lisansı iptal edilen kuruluşlardan alınmış olan yayın lisans ücreti kendilerine iade edilmeyecek; lisans ücretinin vadesi gelmemiş taksitleri ise yayın lisansı iptali kararının kuruluşa bildirimi ile birlikte muaccel hâle gelecek ve defaten tahsil edilecektir.
- 10 maddenin üçüncü fıkrasında sayılan nedenlerle kablolu yayın lisansı iptal edilen kuruluşlardan alınmış olan yayın lisans ücretleri, kuruluşların yazılı talepleri üzerine, RTÜK kararının tebliğ tarihinden itibaren kalan lisans süresi hesaplanmak suretiyle, kendilerine kıst olarak iade edilecekir.
Kablolu yayın platform işletmecilerinin yükümlülüklerinin ve yaptırımların düzenlendiği Yönetmeliğin 12 maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde yer alan “aralık ayı başında” ibaresi “ocak ayının ilk haftasında” şeklinde değiştirilerek, kablolu yayın platform işletmecilerinin abone sayısını her yıl Ocak ayının ilk haftasında RTÜK’e bildirmekle yükümlü olduğu belirtilmiştir.
Yönetmeliğin “Kablolu yayın platform ve altyapı işletmecilerinden alınacak yayın iletim yetkilendirme ücreti” başlıklı 14 maddesine eklenen 6 ve 7 fıkralara göre;
- Kablolu yayın platform ve altyapı işletmecisi kuruluşlara, yayın iletim yetkileri iptal edilinceye kadar yayın iletim yetkilendirme ücreti tahakkuk ettirilmeye devam edilecek, ve
- RTÜK’e yapılan başvuru neticesinde yayın iletim yetkisi iptal edilen kablolu yayın platform ve altyapı işletmecisi kuruluşlardan alınmış olan kablolu yayın iletim yetkilendirme ücretleri, kuruluşların yazılı talepleri üzerine, RTÜK kararının tebliğ tarihinden itibaren kalan yayın iletim yetkilendirme süresi hesaplanmak suretiyle, kendilerine kıst olarak iade edilecektir.
Yönetmeliğin “Değerlendirme, lisans veya yayın iletim yetki belgesi verilmesi” başlıklı 15 maddesi değiştirilmiştir. Buna göre;
- Yönetmelik’te ve Medya Hizmet Sağlayıcı Kuruluşlar ile Platform ve Altyapı İşletmecilerinin Uymaları Gereken İdari ve Mali Şartlar Hakkında Yönetmeliği’nde belirtilen idari, mali ve yayın hizmetine ilişkin bilgi ve belgeleri RTÜK’e ibraz eden kuruluşun kablolu yayın lisans veya yayın iletim yetkisi talebi, RTÜK tarafından değerlendirilecektir. Değerlendirme sonucu olumlu olan kuruluşlar, bu hususta alınan RTÜK kararının tebliğ tarihinden itibaren altı ay içinde teknik denetim talebinde bulunmak zorundadır.
- Teknik yeterliliğe sahip olduğu tespit edilen kuruluşlar, lisans ve yayın iletim yetkilendirme ücretleri ile teminat mektubuna ilişkin mali yükümlülüklerini teknik denetimden itibaren bir yıl içerisinde yerine getirecektir. Söz konusu yükümlülükleri yerine getiren kuruluşlara RTÜK tarafından kablolu yayın lisansı veya yayın iletim yetkisi verilecektir.
- Lisans ücretinin Kanun’un 42 maddesine göre taksitle ödenmek istenmesi halinde, yayın lisansı verilmeden önce, yayın lisans ücretinin en az bir taksit tutarının lisans belgesinin verilmesinden önce ödenmek koşuluyla, kalan lisans ücreti tutarında tedavüldeki Türk parası cinsinden nakdi teminat veya RTÜK’e muhatap düzenlenmiş ve Kurulca belirlenen örneğe uygun 10 yıl süreli banka teminat mektubu sunulacaktır. Bu kapsamda RTÜK’e sunulacak banka teminat mektubu tutarı, birden fazla bankadan temin edilen banka teminat mektupları ile de sağlanabilecektir.
- RTÜK’e sunulan teminat mektupları kuruluşun talebi halinde yeni bir teminat mektubuyla değiştirilebilecektir. Teminat mektupları, yayın lisansının verilmesinden itibaren üç yılın doldurulması, sunulan teminat mektubunun kalan lisans ücreti tutarının tamamını karşılaması ve geçerlilik süresinin lisans süresinin bitim tarihine tekabül etmesi şartıyla değiştirilebilecektir. Kuruluşlar, değişimler arası en az üç yıl süre bulunması, lisans süresinin bitim tarihine son iki yıl kala değişim yapılmaması ve RTÜK’e vadesi geldiği halde ödenmemiş borcunun bulunmaması şartıyla, en fazla iki kez değişiklik talebinde bulunabilecektir.